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撤销房屋征收补偿决定:行政起诉状

作者:汤圣泉 来源:找法网 日期:2018年10月25日

 

原告:姚XX

被告:南京市XX区xx,

诉讼请求:

一、依法确认被告作出的《南京市XX区人民政府房屋征收补偿决定书》违法并予以撤销;

二、本案诉讼费用由被告承担。


事实和理由

2017年XX日被告针对原告XXXXXX号房屋作出《征收补偿决定书》,该房屋是原告的合法财产,受法律保护。被告在征收原告房屋过程中,存在大量的违法行为,主要表现为:

一、被告实施的征收行为实体与程序均违法。

1、被告征收行为适用法律错误,被告是基于“城中村改造”之名实施征收行为,而“城中村”所涉及土地应当是集体土地,故应适用《土地管理法》等相关规定,而不应适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》,原告房屋是具有合法产权证的国有土地上房屋并非集体土地上的房屋,因此,以“城中村改造”之名对原告房屋实施征收于法无据。

2、被告未取得建设项目立项批复、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件、建设工程规划许可等前置行政行为法律文件;

2、被告征收行为不符合国民经济和社会发展规划、土地利用整体规划、城乡规划和专项规划及雨花台区国民经济和社会发展年度计划;

3、被告征收行为不符合公共利益需要,“城中村改造”与“环境综合整治”都无法律依据;

4、被告实施征收行为前未进行社会稳定风险评估;

5、本次征收涉及被征收人数量较多,被告实施征收行为前未经政府常务会议讨论决定;

6、被告实施征收行为前未做到征收补偿费用足额到位、专户存储、专款专用;

7、《房屋征收补偿安置方案》(草案)征求公众意见的期限未满30日,未公布征求意见情况和根据被征收人意见修改的情况,未召开听证会听取被征收人和公众意见。


二、被告作出征收补偿决定实体与程序均违法。

1、房屋补偿价格过低,违背应按类似房地产市场价进行评估的法律规定,显失公平。

2、被告未按照住改非房屋进行评估,定性错误,也导致补偿价格明显过低。

3、被告违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》第21条第2款的规定,未向原告提供改建地段或者就近地段的房屋。

4、被告违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》第26条第2款的规定,补偿决定并未包括《条例》第25条第1款规定的有关补偿协议的事项,特别是未明确用于产权调换房屋的具体地点和面积、价格。

5、《征收补偿决定书》没有按照《征收补偿方案》的内容作出且未在房屋征收范围内予以公告,《房屋征收补偿决定书》未依照法定程序和方式送达原告。

6、被告评估程序违法。(1)被告未将房地产评估机构名录予以公布;(2)被告房屋征收部门未与原告等被征收人协商确定评估机构;(3)评估前,被告房屋征收部门未对房屋征收范围内原告等房屋组织调查登记并将调查结果进行公布;(4)分户评估报告未送达原告,损害原告的知情权、评估异议复核权及要求重新评估的权利。

7、被告房屋征收部门并未就补偿协议进行“多次协商”而是拒绝与原告协商,作出《征收补偿决定书》前,未听取原告的陈述。


综上,原告认为被告征收补偿决定是在违法征收前提下作出的违法行政行为,明显违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规的规定,故为维护自己的合法权益,特根据《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律法规的规定向贵院提起诉讼,望贵院判如所请。

此致


南京市中级人民法院


具状人:姚XX

年  月  日


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